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农业系统法治宣传教育第七个五年规划,意见的

- 编辑:威尼斯app官网下载 -

农业系统法治宣传教育第七个五年规划,意见的

各市(州)农业(农牧)局(委),厅机关各处(室、局),厅属各事业单位:

为全面落实全国人大常委会关于深入开展法治宣传教育的决议和《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》,认真做好农业系统第七个五年法治宣传教育工作(以下简称农业系统“七五”普法),结合农业系统实际,制定本规划。

深入开展农业法治宣传教育,是贯彻落实全面依法治国方略,深入推进法治四川建设,提升农业依法治理水平的重要任务。根据《四川省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,我厅编制了《四川省农业法治宣传教育第七个五年规划(2016~2020年)》,请你们结合实际认真研究,提出修改意见,于11月10日前将书面意见通过电子邮件或传真反馈厅政策法规处。

一、总体要求、工作原则和主要目标

联系人:周 勇 周 杉

总体要求

邮 箱:snytfgc@163.com

围绕“十三五”时期农业农村经济社会发展的目标任务,按照全面依法治国新要求,深入开展农业法治宣传教育,突出重点,突出特色,突出效果,注重理念、机制、载体、方式创新,推进法治精神弘扬,推进农业法治实践,推进农业法治文化建设,提升农业系统干部职工法治意识和厉行法治的自觉性,提升行政相对人、农民群众守法观念和依法维权意识,为农业发展、农民增收和农村稳定营造良好法治环境。

传 真:028-85505763

工作原则

附件:四川省农业法治宣传教育第七个五年规划(2016~2020年)(征求意见稿)

威尼斯app官网下载 ,——坚持围绕中心,服务“三农”。树立大局意识,围绕农业农村改革发展中心工作,深入开展农业法治宣传教育,服务加快推进农业现代化,服务保障农产品质量安全,服务改善农民生活水平,服务维护农村社会和谐稳定。

四川省农业厅

——坚持需求导向,突出重点。着眼于不同群体的实际需求,根据不同地区、不同行业的特点,开展精准普法,因材施教,使农业法治宣传教育更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,增强普法针对性。突出抓好重点对象,带动和促进全系统普法。

2016年11月3日

——坚持学用结合,普治并举。坚持农业法治宣传教育与农业法治实践相结合,深入推进农业依法治理,切实加大农业执法力度,用法治实践推动法治宣传教育,通过严格执法树立法律权威。

四川省农业法治宣传教育第七个五年规划(2016~2020年)

——坚持创新发展,注重实效。坚持以改革创新引领农业法治宣传教育“转型升级”,推进农业法治宣传教育工作理念、方式方法、载体手段和体制机制创新,着力提高农业法治宣传教育的实效性。

(征求意见稿)

主要目标

治蜀兴川重在厉行法治。在各级党委政府的关心重视和有关部门的大力支持下,全省农业部门共同努力,圆满完成了“六五”农业普法各项任务,农业法治建设取得明显效果。但是,面对我国法治建设进入新阶段,我省推进依法治省、建设法治四川深入实施的新形势,全省农业法治宣传教育工作依然存在不足,一些地方认识不够到位,普法机制不够健全,宣传形式不够丰富,执法实效性有待进一步增强。深入开展农业法治宣传教育,对于贯彻落实全面依法治国方略,大力推进法治农业建设,提升农业依法治理水平,加快现代农业发展,具有十分重要的意义。根据《四川省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》,为有效组织实施全省农业系统第七个五年法治宣传教育工作(以下简称农业“七五”普法),结合实际,制定本规划。

——法治信仰更加坚定。在传播法律知识的同时,更加注重弘扬法治精神、培育法治信仰,在农业系统形成崇尚法律、厉行法治的良好氛围。

一、总体要求

——法治实践更加深入。全面推进农业依法行政,推动农业执法体制机制进一步完善,推动农业法律法规全面有效实施,推动农业法治化进程加快。

(一)指导思想。按照全面依法治国方略和建设法治四川决策部署,围绕“十三五”时期全省农业农村经济社会发展的目标任务,深入开展农业法治宣传教育,坚持法治宣传与法治实践相衔接、法律普及与法律执行相结合,突出重点、突出特色、突出效果,注重载体创新、方式改进、渠道拓展,进一步扩大农业普法的涵盖面,全力推动法治农业建设取得新成效、依法治农迈上新台阶,为加快现代农业发展营造良好的法治环境。

——法治文化建设更加有力。推动法治文化与机关文化、行业文化、地方文化融合发展。建设一批农业特色法治文化阵地,打造一批农业法治宣传教育精品项目,创建一批农业法治文化建设示范点。

(二)主要目标。通过全省农业系统“七五”普法规划的实施,推动全社会农业法治意识不断提升,推动农业法律法规有效实施,推动农业行政权力与责任公开透明,进一步依法强化农业基础地位,依法规范农业生产经营秩序,依法保护农民群众合法权益,不断规范农业行政行为,提高农业依法行政水平,促进农业法治化。

——普法机制更加健全。完善普法制度,创新普法机制,明确责任分工,强化监督考核,推动农业法治宣传教育制度化发展。

(三)工作原则。

二、主要任务

——坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕农业农村中心工作开展农业普法,根据中心工作的需要确定普法内容、落实普法措施,服务深化农业农村改革,服务加快推进现代农业,服务保障农产品质量安全,服务改善农民生活水平,服务维护农村社会和谐稳定。

深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。突出学习宣传宪法,弘扬宪法精神,树立宪法权威,增强宪法观念。深入宣传中国特色社会主义法律体系,特别要加大依法行政领域法律法规的学习宣传力度,大力开展行政许可、行政处罚、行政强制、政府信息公开、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等相关行政法的学习培训,推动农业系统干部职工树立“权由法定、权依法使”的意识,提高依法办事能力。

——坚持需求导向,把握重点。根据农业生产经营和农民群众的实际需求,注重把握重点法律、重点对象、重点区域、重点时段和重要农事季节,采取灵活多样的形式,不断提高农业普法的针对性和实际效果。

深入学习宣传与履职相关的法律法规。大力开展农业法、农村土地承包法、农业技术推广法、畜牧法、农业机械化促进法、动物防疫法、草原法、渔业法、农民专业合作社法等法律法规的学习宣传,促进农业和农村经济持续健康发展。结合农产品质量安全整治、农资打假专项治理,重点学习宣传农产品质量安全以及种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品方面的法律法规,充分发挥法律法规在规范农村市场经济秩序、保障农业产业安全和维护人民身体健康中的作用。大力宣传行政诉讼、行政复议、仲裁、信访等方面的法律法规,引导农民群众依法表达诉求、维护权益、化解纠纷,促进农村社会和谐稳定。

——坚持融合联动,普治并举。落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任,坚持法治宣传与法治实践有机结合,做到农业普法与执法监管、技术推广、政策实施等工作相融合,在执法监管中宣传法律法规,在技术推广中传授法律知识,在政策实施中提供法律服务,在指导农业生产经营活动中融入法律宣传,引导农业系统干部职工和农民群众在法治实践中学习法律、运用法律、遵守法律,提升法律素养。

深入学习宣传党内法规和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。突出宣传党章,教育引导农业系统广大党员尊崇党章,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深刻领会全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

——坚持改革创新,体现特色。强化以改革创新引领农业普法,积极探索工作机制、平台载体和方式方法创新,努力体现农业行业特色,不断提高普法的传播力、感染力。

推进农业法治文化建设。加强机关法治文化建设,通过开展法治讲座、张贴海报挂图、制作宣传展板或视频音频资料、播放法制宣传片、组织法治主题演讲、征文、答题等,在机关营造浓厚的法治氛围,使机关干部持续接受法治精神的点滴熏陶。积极开展丰富多彩的法治文化活动,鼓励创作和推广满足农民群众需求的法治文化产品,使法治宣传教育与农民群众文化生活相结合。总结和培育农业法治文化建设先进典型,命名一批农业法治文化建设示范点。

二、主要任务

推进农业依法治理。认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,扎实推进农业依法行政。切实履行各项法定职责,完善执法体制机制,加大执法力度,规范执法行为,促进农业法律法规的有效实施,在法治实践中加强农业法治宣传教育。健全完善重大决策合法性审查机制,积极推行农业部门法律顾问制度,推进农业部门公职律师队伍建设。开展农业依法行政示范单位创建活动。

(一)深入学习宣传全面依法治国的重要论述和依法治省纲要。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的系列重要论述,深刻领会全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用,增强厉行法治的积极性。深入学习宣传全面推进依法治省,建设法治四川的决策部署和生动实践,积极探索依法治农的办法举措,增强全面推进法治农业建设的主动性。

三、对象和要求

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