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农业局有关印发

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农业局有关印发

各地、自治区、直辖市及布置单列市林业、农机、畜牧、兽医、农业垦殖、农产品加工、农业厅,江苏生产建设兵团农业部,部机关有关司局、直属各有关单位:

为越来越巩固和正式笔者部农村财富综合建设项目管理,进步项目基金利用效果与利益,作者部制订了《农村财富综合建设项目资金管理艺术》。现印发给你们,请根据试行。

农业部

2018年1月4日

农村财富综合建设项目资金管理章程

第一章 总 则

首先条 为巩固和正规乡村财富综合建设项目管理,升高项目资金应用效果,依照《中心本级项目开垦预算管理措施》《农业部门机关预算项目管理艺术》及其余关于规定,制订本办法。

其次条 本办法所称农村财富综合建设项目,是指中心财政在农业总部机构预算中实行的,实践农业总局任务所不可或缺的,用于农村财富开辟、生态循环农业格局推广等的门类开拓。

其三条农业部门科技(science and technology)教育司和关于部属单位是农村资源综合建设项指标试行主体,对项目资金财产的治本和行使承担中央权利,担当归口管理和直接担任项目标团体实行和督察检查。各等级次序担当单位对项目资金财产的管制和使用承担直接义务。

农业局财务司是农村财富综合建设项目标监督大旨,对项目基金的管制和采纳承担监督职责,负担项目资金财产的预算管理和监督检查检查。

其次章 资金使用方向和付出限定

第四条农村财富综合建设项目资金重要用于:

山乡财富才具支撑与劳动;

乡村资源种类建设与政策法则研商;

乡野财富、秸秆综合应用等技能、设备、情势的切磋与开垦;

山乡财富领域专门的学业才能判别开垦、行当数据总计与处理;

乡间财富多能互补方式加大;

以沼气为销路广的生态循环种植业格局推广;

“三沼”综合运用;

乡村财富领域年度报告、评估与宣传;

别的关系农村财富综合建设的做事。

第五条农村财富综合建设项目资金的成本限定主要满含项目进行进度中爆发的邮政和邮电通讯费、印刷费、专项使用材质费、维修费、租售费、出差旅行费、薪酬、咨询费、委托业务费及另外与品类向来有关的开销。

第六条乡村财富综合建设项目资金不足用于编写制定内人口的中央开销,不得用于基建支出,不得用于计提项目管理费及任何与品种非亲非故的支付。

项目牵头司局公司进行的乡村财富综合建设项目资金不得用于因公出国开销、公务招待费、公务用车购置及运营费和会议费支出。

第七条项目经理司局通过政党购销服务情势开辟给担任单位的乡村财富综合建设项目资金,其支付限定依据政党买卖服务有关规定实行。

其三章 项目集体施行和本钱应用管理

第八条 项目牵头司局应当依据项目开拓陈设和年度预算,制订农村财富综合建设项目年度施工方案,做好协会举办职业。项目年度应用方案首要总结年度业绩指标、重视施行内容和区域、承担单位范围、资金安插意见、监督管理措施等内容。

第九条 对乡村能源综合建设项目中切合政党买卖服务须求的事项,项目CEO司局应交由具备承袭条件的基点办理,积极试行政坛购买服务。

不属于政党购买服务范围、要求由非预算单位合作形成的事项,应通过委托的法子明确承担单位。对包蕴定向委托性质的天职,应依靠实际职业亟待,接纳鲜明承担单位,并实行单位领导班子集体斟酌等程序,裁减自由裁量空间。对不有所定向委托性质的任务,应完善报告格局,引进竞争机制,科学选择优秀者显明承担单位。

第十条项目老总司局通过政党购销服务或委托格局显明职务担任单位后,应霎时与担负单位签定政坛购销服务左券或任务委托书,显明任务内容、建设方案、经费预算、资金结账、违背约定权利等剧情,并放入项目档案管理。

第十一条项目牵头司局通过当局购销服务措施支付给厂商、工作单位、社集合团等单位的本钱,应按规定获得小票。不属于政党购买发卖服务范围、通过信托方式支付给行政单位、工作单位的财力,能够资金支付文件、银行买单凭证等作为报废依靠。

第十二条项目高管司局和承受单位应严酷试行政党购销处理有关规定,属于政坛买卖范围的,应根据《中国政坛买卖法》及有关规定进行。

第十三条项目牵头司局应增加项目施行景况的追踪调治,遵照政坛买卖服务协议或任务委托书的预定,按期检验收下公约成果。

第十四条 项目承担单位应严酷施行国家有关金融法则和财务制度,根据政党购买服务公约或职分委托书的预约实施项目,对农村财富综合建设项目资金进行明细核实,科学、合规、有效运用项目开支。

第十五条 农村能源综合建设项目资金标准上应在那儿内使用完结,确有结账和转账结余的,根据财政拨款结账和转账和剩下资金管理规定实施。

第四章 监督检查和业绩评价

第十六条乡村财富综合建设项目资金的保管和行使状态依法接受国家庭财产政、审计、纪检监察等部门的督察检查。项目肩负单位应积极合营并提供关于质感。

第十七条农业总局财务司及其项目首席营业官司局对农村财富综合建设项目执市价况和花费使用处境开展监察检查和专门项目审计,并将检查和审计结果与预算布署挂钩。

第十八条 农村财富综合建设项目资金利用处理实践业绩评价制度,评价结果作为预算布置的主要依附。

第十九条项目首席实践官部门或承担单位滞留截留、虚报冒领、挤占挪用农村财富综合建设项目资金,以及存在其余违反本办法则定作为的,遵照《中国预算法》《财政违规行为处理罚款处分条例》等关于规定追究相应义务。

第二十条农业总部相关单位及其相关专门的学问职员在乡间财富综合建设项目资金处理中,存在违反合同安插资金以及滥权、不认真对待工作、贪赃舞弊等违规违犯律法行为的,根据《中国公务员法》《财政违规行为处置罚款处分条例》等关于规定追究相应义务。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由农业总部财务司顶住解释。

第二十二条 本办法自发表之日起施行。

附件下载:

  • 农财发〔2018〕3号.CEB

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