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将带动什么样政策红利,建设总体方案的公告

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将带动什么样政策红利,建设总体方案的公告

《中国国际贸易“单一窗口”建设总体方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

政策解读:

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

图片 1

2017年7月20日

“负面清单”又称消极清单或否定列表,是一个国家禁止外资进入或限定外资比例的行业清单,清单以外领域则充分开放。负面清单是相对于原来的正面清单而言,即除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可,而且不再需要审批。实行准入前国民待遇加负面清单管理方式,意味着外商投资企业在负面清单以外的行业投资不需要审批,备案即可。

云南省人民政府办公厅

我国目前实行的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,包含122项特别管理措施,其中有限制性措施85条,禁止性措施37条。河南保税集团总裁徐平认为,现有的“负面清单”源自上海自贸试验区,而河南自贸试验区应当探索建立与内陆地区特点相适应的“负面清单”,充分释放制度红利。

源文件下载:云南省人民政府办公厅关于印发中国国际贸易“单一窗口”建设总体方案的通知.pdf

从上海自贸试验区开改革之先河,到河南自贸试验区获批,自贸试验区这块全面深化改革和扩大开放的试验田里,结出了一批制度创新的硕果。河南建设自贸试验区,将带来哪些政策红利?随着《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)的出炉,外商投资“负面清单”管理模式、国际贸易“单一窗口”、加强事中事后监管等概念成为热门关键词。

作为全国自贸试验区的“龙头”,近年来,上海自贸试验区持续推进法治化进程,加大力度推动政府职能转变,从原来的重事前审批、事中事后监管比较弱化,逐步转变为事前放开、加强事中事后监管。上海社科院副院长张兆安指出,以市场监管为典型例证,自贸试验区市场监管从工商局、食药监局等多部门实施合并为市场监管局,多线合并成为一个监管平台后,不仅提高了政府行政效率,也降低了企业发展成本。

题图为河南自贸试验区郑州片区综合服务中心

关键词:放管结合

对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,着力构建与负面清单管理方式相适应的事中事后监管制度。外商投资准入特别管理措施(负面清单)之外领域的外商投资项目(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)和外商投资企业设立及变更实行备案制,由自贸试验区负责办理。

《总体方案》:

关键词:负面清单

以上海自贸试验区为例,国际贸易“单一窗口”的建立,使过去的国际贸易多头管理、多头监管转变为现在的单一窗口监管,极大改善了营商环境。目前,上海自贸试验区国际贸易“单一窗口”2.0版已建成上线,联通20个监管部门,服务范围涉及2.6万家外贸企业,货物申报数据项减少1/3,大幅提高了口岸通行效率。

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